中新经纬客户端5月25日电 2021年5月21日，第十届中国花卉博览会开幕，生态崇明会聚八方宾客，交出近年来扎实推进乡村振兴战略的成绩单，在万千瞩目中焕新亮相。

　　作为本地法人银行，以及上海地区普惠金融赋能乡村振兴战略的主力军，上海农商银行传承上海农信七十余载历史，数十年如一日扎根崇明地区，践行普惠金融。31个营业网点遍布崇明各个区域，2009年2月发起设立上海崇明沪农商村镇银行，成为上海市首家村镇银行。

　　截至目前，上海农商银行在崇明地区服务的客户总数已达到77万户，截至2020年末，对公贷款余额近80亿元，其中，涉农贷款余额近22亿元，普惠小微贷款余额近20亿元。上海崇明沪农商村镇银行也已经覆盖崇明辖区内18个乡镇，惠及“三农”客户、小微企业2000余户，为这片土地的经济发展贡献力量。

　　普惠金融，赋能现代农业

　　崇明，肩负着生态保育和社会经济发展的双重任务，农业始终是崇明地区的根基与优势产业，作为一家以“三农”业务为立行之本的金融机构，面对现代农业发展的金融需求，上海农商银行将普惠金融赋能现代农业的特色，发挥得淋漓尽致。基于对崇明地区的深度了解与深入融合，上海农商银行在自身乡村振兴战略的指引下，在崇明生态岛上，演绎着金融服务的传承与创新。

　　上海齐茂粮食专业合作社（以下简称“齐茂”）是崇明岛上颇为出名的“粮食专业户”。2008年至今，上海农商银行对齐茂的支持从未间断。从最初的45万元贷款到如今贷款总额近千万元，崇明长江经济园区，支持齐茂从日产20吨米到如今日产200吨米。今年春耕，为了客户资金能灵活周转，上海农商银行通过多方联动，为齐茂发放了崇明首笔农村土地经营权抵押贷款。

　　而这并非上海农商银行尝试的第一个“首单”，该行是全国银行业金融机构中首家与农业农村部新型农业经营主体信息直报系统实现大数据直联、线上预审批的银行，在该行2019年首批发放的“新农直报线上可循环贷款”中，有一笔就落地崇明。这一突破是金融服务“三农”智能化、线上化的有益探索，更为小额、便捷、高效的“三农”服务打通新路径，该项目荣获上海市人民政府颁发的上海金融创新成果奖。

　　“点状供地”是近年上海农商银行服务休闲旅游项目的创新模式。与传统供地不同，崇明金宝创业园区，“点状供地”用地更节约高效，可根据项目建设需要进行点状规划、点状报批、点状供地，减少土地占用指标，同时减轻投资方资金压力，相比传统供地，更有利于乡村休闲旅游项目落地。2020年4月，上海农商银行成功为上海市首个“点状供地”项目――崇明东禾九谷开心农场提供1.8亿元项目授信，在建工程抵押率最高可达100%。

　　提高崇明当地居民生活水平是上海农商银行金融支持的另一个重点。“家园贷”应运而生。这是为丰富农户贷款业务范围，解决农民新建、翻建、改建、装修宅基地住宅及装修安置房的资金缺口，创新推出的个人消费贷款产品。该产品有效解决了农民在改善居住条件时借款主体准入难、担保方式单一、利息支出大等融资难题，实现金融资源的精准滴灌。2019年8月，上海农商银行成功向崇明竖新镇惠民村一农户发放20万元“家园贷”用于装修安置房，成为当地首家为农民相对集中居住项目提供个人贷款资金的银行。值得一提的是，考虑到宅基地使用权人多为中老年人的实际情况，“家园贷”将客群范围设定为符合进城镇集中居住安置、农村平移集中居住条件或规划范围内的农户本人、配偶或子女，结合不同增信条件，单户最高限额100万元，贷款期限最长可达10年，真正做到了从客户实际出发，贴合百姓需求。

　　花博会前夕，考虑到崇明民宿产业将迎来大量客流，上海农商银行主动与崇明区文旅局联手，合力打造“住崇明”小程序，为游客线上支付、离店结算、延时清算等提供便捷平台。同时，承揽“住崇明”公益平台签约推进工作，拜访了岛上800多家民宿，并完成400多家签约工作，确保“住崇明”小程序如期推出。此外，崇明森林园区，为了支持当地居民的民宿升级改造，上海农商银行快速推出“鑫宿融”产品，为有需要的民宿主提供资金支持，为花博会优质配套服务提供金融保障。

　　普惠金融，赋能精准扶贫

　　尽管崇明素有“上海后花园”的美誉，空气清新、绿荫环抱，更有着深厚的历史文化底蕴，但受制于交通等因素，这里的经济发展长期处于相对较弱的水平。对此，上海农商银行走上了产业扶贫这条路。

　　相比直接给予经济支援，发展“造血”项目更有意义，不仅能带动当地经济，更能提升内在发展动力，优化当地经济结构，帮助改善就业。

　　2013年，上海农商银行积极参加“全市农村综合帮扶工作”，启动了为期5年的对崇明首轮“造血”项目工程的注资，每年投入500万元，共计2500万元，支持崇明地区富盛经济开发区创智园项目建设。项目通过物业租金作为项目收益，分配用于新河镇、港西镇、建设镇、港沿镇等4个乡镇中48个经济薄弱村。

　　2018年起，在首轮“造血”项目告一段落后，上海农商银行再接再厉，参与到第二轮5年帮扶行动中，每年继续投入500万元，共计2500万元，用于支持崇明区综合帮扶办收购长兴海洋科技港一期12幢办公楼，并以此获得净物业租赁费的“造血”项目。该项目所产生的收益中，崇明长江园区，部分将用于设立区级生活困难农户帮扶专项资金，鼓励支持经济薄弱村生活困难农户就业，因学、因病、因残、因灾致贫的救助补贴以及其他情形的帮扶。

　　为了把扶贫工作做深、做细、做透，上海农商银行还与崇明区新国村、永南村、大东村签订了城乡党组织结对帮扶协议，并特派基层工作经验丰富的中层干部担任“驻村指导员”驻点大东村，不仅有效提升了基层党组织党员教育水平，还为扶贫工作架起了畅通无阻的沟通桥梁。

　　凭借自身金融资源优势，上海农商银行多次邀请曲阳商会、南安商会的企业家们到大东村开展活动，为大东村发展出谋划策。驻村指导员还帮助大东村成立了集体经济合作社，加大对绿色农产品(行情000061,诊股)的推荐，并为大东村自产大米注册品牌“绿韵东？”，为村集体经济增收50万元，切实提高了农民收入，把帮困扶贫落到了实处。

　　上海农商银行特派的驻村指导员发挥自身专业特长，用百姓熟悉的话语体系，向村民宣传金融知识、开展金融课堂活动等，逐步改变了村民对借助金融手段谋求产业发展的态度，同时不断提升村民金融安全意识，守护好大家的“钱袋子”。

　　上海农商银行还联合相关单位将大东村设立为“三农金融保险服务站”试点村，负责处理村内金融保险相关的具体业务和工作，让农村群众不出村就可以办理各种金融保险业务。

　　普惠金融，赋能长三角一体化

　　崇明岛的西南面分别与江苏常熟、太仓隔江相望，东北面与江苏启东、海门一衣带水。近年来，世界级生态岛建设，对崇明的工业发展提出了更高要求，一些当地的工业企业迁至启东、海门等地。而上海农商银行的金融服务也一路跟随，在新的地域，为这些多年的伙伴继续提供支持。

　　上海宝巍机电设备安装有限公司是一家注册于崇明区城桥经济小区的民营企业，主要从事机电设备安装工程、石油化工工业等，年营业收入达9000余万元。2013年以来，上海农商银行一直服务该企业，从最初的贴现业务到流动资金贷款等，贷款余额为800万元左右。由于企业与位于江阴的上游公司合作密切，出于未来发展的考虑，2008年设立了负责人制的江阴分公司，2013年整体搬迁至江阴经营。上海农商银行在对企业的回访过程中了解到，业务规模不断扩大后，企业存在一定融资需求，基于彼此长达8年的了解，结合对江阴实地走访考察的情况，上海农商银行为宝巍机电提供量身定制了融资方案，满足企业资金需求。

　　上海力睿精密金属海安有限公司的母公司上海力睿精密金属有限公司是上海农商银行的老客户了，企业经营地在崇明区新河镇，为高新技术、专精特新企业，主营专业生产精密汽车材料及配件，年产能已饱和达1.2亿元。为填补国内精密机械行业中的空白，企业亟需扩大产能，由此在南通海安出资成立了上海力睿精密金属海安有限公司，项目总投资约为1.6亿元。出于对我国高新科技发展的支持，并考虑相关行业的发展前景，上海农商银行对企业给予了固定资产贷款，授信金额达6000万元，用于支付在建工程款和机器设备购置款，为企业走出崇明、走向全国、迈向世界提供了及时、有力的支撑。

　　崇明，世界最大的河口冲积岛，有着“世界级生态岛”的定位。保护崇明自然生态优势与促进当地经济发展并不矛盾，因地制宜建设美丽乡村，践行乡村振兴战略是双赢的可行之道。

　　在“普惠金融助力百姓美好生活”的使命下，上海农商银行愿以金融力量，支持崇明发展，更希望陪伴这里的百姓迎来更加美好的生活，展现崇明魅力，焕发“世界级生态岛”的迷人光彩。（中新经纬APP）

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